中國經(jīng)濟(jì)昂起溫和回升紅箭頭
近日,國家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心、中國物流與采購聯(lián)合會(huì)發(fā)布數(shù)據(jù),201212份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為50.6%,與11份持平,這是PMI指數(shù)連續(xù)第三個(gè)位于50%榮枯線上方。專家認(rèn)為,PMI指數(shù)自20129以來持續(xù)穩(wěn)步小幅回升,連續(xù)3個(gè)保持在50%以上,顯示經(jīng)濟(jì)溫和回升態(tài)勢(shì)基本確立,為2013經(jīng)濟(jì)運(yùn)行奠定了良好開局。
今經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)平穩(wěn)開局
中國物流與采購聯(lián)合會(huì)副會(huì)長蔡進(jìn)表示,最近3個(gè)PMI走勢(shì),為2013的開局奠定一個(gè)較好的基礎(chǔ),今經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的有利條件和積極因素趨于增多,整體環(huán)境進(jìn)一步轉(zhuǎn)好。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群指出,201212份PMI指數(shù)與11持平,表明經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭較弱。新訂單指數(shù)與上持平,表明市場(chǎng)需求平穩(wěn),進(jìn)一步回升力量不強(qiáng)。出口訂單指數(shù)略有回落,反映出口形勢(shì)仍然不好??紤]到中國投資、消費(fèi)增長有趨升跡象,綜合分析,預(yù)計(jì)未來市場(chǎng)總需求以平穩(wěn)為基本特點(diǎn),今經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)平穩(wěn)開局。
專家分析認(rèn)為,自去四季度以來,中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢(shì)頭在不斷加強(qiáng)。首先,國家正在不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度;其次,穩(wěn)增長的政策效力正逐步顯現(xiàn),各地之前規(guī)劃的項(xiàng)目陸續(xù)開工;第三,圣誕節(jié)、元旦的假日效應(yīng)帶動(dòng)消費(fèi)進(jìn)一步回升。
此外,匯豐銀行近日公布的PMI 201212份終值為51.5,創(chuàng)下自20115以來19個(gè)的最高水平。
五大因素支撐溫和復(fù)蘇
有學(xué)者指出,今仍將是世界經(jīng)濟(jì)增速黯淡的一。根據(jù)IMF(國際貨幣基金組織)的最新預(yù)測(cè),全球經(jīng)濟(jì)增長率僅為3.6%,而美國、歐元區(qū)、日本這三大發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速將分別為2.1%、0.2%和1.2%,顯著低于其潛在增長率水平。
國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松認(rèn)為,今推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇的力量:一是我國出口面臨的負(fù)面沖擊減輕,外需平穩(wěn)增長;出口增速預(yù)計(jì)將達(dá)到8%至10%。二是庫存壓力將比2012明顯下降。三是房地產(chǎn)投資將溫和復(fù)蘇。四是基礎(chǔ)設(shè)施投資將繼續(xù)成為固定資產(chǎn)投資的重要支持之一。五是消費(fèi)將平穩(wěn)增長,中低端大眾消費(fèi)品增長將更快。
“從國內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展仍然面臨諸多不確定的因素,需要妥善應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。”國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉分析稱,從戰(zhàn)略層面看,過去的粗放式,以大投資、大出口為主的經(jīng)濟(jì)增長方式難以為繼,尤其是從2011底和去上半經(jīng)濟(jì)下滑可以看出來。從微觀層面看,伴隨著經(jīng)濟(jì)增長速度的回落,財(cái)政稅收收入的增長出現(xiàn)較大幅度的下滑,中央、地方財(cái)政可持續(xù)性面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)增速下降后,產(chǎn)能過剩、惡性競(jìng)爭(zhēng)等問題突出,部分行業(yè)出現(xiàn)全行業(yè)虧損,并可能演變?yōu)橄到y(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)甚至經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
適當(dāng)放寬對(duì)貸款的限制
張立群強(qiáng)調(diào),穩(wěn)增長仍然是今宏觀調(diào)控的重要任務(wù),應(yīng)通過宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、針對(duì)性,適時(shí)適度地調(diào)整,努力地將經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的態(tài)勢(shì)保持下去。這對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、確?;久裆?,都是至關(guān)重要的。
積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,搭配用得好,就能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長趙錫軍認(rèn)為,通過積極的財(cái)政政策來維持經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力,特別是要通過擴(kuò)大內(nèi)需和穩(wěn)定外需保持增長動(dòng)力。同時(shí),通過穩(wěn)健的貨幣政策來保持適度的流通性和信貸規(guī)模,有利于企業(yè)獲得充足資金來擴(kuò)大生產(chǎn)。
李偉建議,要進(jìn)一步完善穩(wěn)增長的宏觀調(diào)控政策體系。一方面,以降低企業(yè)稅負(fù)和穩(wěn)定地方財(cái)政為重點(diǎn),實(shí)施積極的財(cái)政政策,清理各種不合理的收費(fèi)。加大中央財(cái)政對(duì)地方的支持,培育地方政府新稅源,加快研究地方債的相關(guān)規(guī)則和管理方法,積極穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大地方債發(fā)行試點(diǎn);另一方面,以降低企業(yè)資金成本和穩(wěn)定貨幣供給為重點(diǎn),繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。通過多種措施,保持基礎(chǔ)貨幣的合理增長,適當(dāng)放松對(duì)貸款的限制。同時(shí),以促進(jìn)房地產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展為重點(diǎn),進(jìn)一步完善房地產(chǎn)調(diào)控政策,在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,更加完善限購政策。
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