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隱性貿(mào)易壁壘成出口“攔路虎”

發(fā)布時間:2016-10-17 瀏覽量:915

    隨著歐美等市場監(jiān)管持續(xù)收緊,出口兒童用品頻遭國外不合格通報和退貨等隱性貿(mào)易壁壘“圍堵”。來自寧波檢驗檢疫局的信息,今年前8個月,我國出口兒童用品遭歐美等市場不合格質(zhì)量通報298起,其中浙江地區(qū)遭遇的玩具退運占了較大比重。
  今年,以歐盟、美國、日本為代表的傳統(tǒng)市場對兒童用品的管控力度日趨嚴(yán)苛。7月份,歐盟修訂《玩具安全指令》,將3歲以下的兒童玩具雙酚A限量收緊為每升0.04毫克。這是歐盟半年來第二次收緊雙酚A限量。2017年起,歐盟還將對玩具新增4種常用防腐劑的限制。美國對嬰兒車、兒童椅凳標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了更新,日本全面修訂了彈射玩具、沐浴玩具等安全要求。
  與此同時,這些市場對化學(xué)品和電子電器等商品監(jiān)管趨嚴(yán),對兒童用品的波及效應(yīng)逐漸加大。如歐盟今年6月起實施的REACH法規(guī)修訂案規(guī)定,所有可能放入兒童口中的產(chǎn)品和可接觸部件的鉛含量不得超過0.05%。這將節(jié)日裝飾用品、大型趣味拼圖等兒童易接觸產(chǎn)品納入了監(jiān)管范圍。
  在歐盟、美國、日本的示范下,其他市場爭相仿效。今年前7個月,WTO成員方發(fā)布的兒童用品技術(shù)貿(mào)易措施達(dá)到24條,同比增長33.3%,其中非洲、中東及拉丁美洲等新興市場占比達(dá)87%,其要求已經(jīng)接軌歐盟等最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),涵蓋兒童安全座椅、兒童護(hù)理用品、玩具等產(chǎn)品。以印尼、越南為代表的東盟國家,今年相繼推行“本土測試”新政,進(jìn)口玩具須經(jīng)本國實驗室檢測并認(rèn)證合格后方可入境,此措施直接導(dǎo)致出口周期延長30日左右。
  另一方面,各國還將自愿性標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)制性要求。如美國消費品法案要求嬰兒床、兒童背帶等所有耐用型兒童用品的自愿性標(biāo)準(zhǔn)都須轉(zhuǎn)化為強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),且每年應(yīng)完成4項轉(zhuǎn)化。由于自愿性標(biāo)準(zhǔn)無須提前公告,往往沖擊更大。今年年初,美國以事故多發(fā)為由,要求銷往美國市場的平衡車須符合UL自愿標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證才可進(jìn)口,且不提供過渡期,導(dǎo)致浙江200多家企業(yè)出口中斷,至今僅有不到10家企業(yè)恢復(fù)對美出口。
  以玩具、童裝等為代表的兒童用品,是浙江和寧波的重要出口商品。據(jù)統(tǒng)計,今年1月至8月,浙江地區(qū)出口兒童用品超過80億元,同比增長25%。面對頻頻出現(xiàn)的隱性貿(mào)易壁壘,特別是未來三年多項針對出口兒童用品的新規(guī)將進(jìn)入執(zhí)行高峰,寧波檢驗檢疫局提醒相關(guān)企業(yè):首先,要對照最新標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)做好應(yīng)對工作,特別是從結(jié)構(gòu)設(shè)計、原材料選擇等源頭防范安全隱患。其次,要從嚴(yán)進(jìn)行檢測認(rèn)證,確保產(chǎn)品符合相應(yīng)的技術(shù)安全要求;最后,出口產(chǎn)品要提供醒目詳盡的使用說明和警告標(biāo)志,避免消費者使用不當(dāng)造成事故引發(fā)投訴等糾紛,切實降低召回通報風(fēng)險。