九成通關時間是如何“擠”掉的?
“每隔幾月,總能感覺進出口通關快了些,更快了些。”報關員于先生感慨地說。
這并非錯覺。最新數據顯示,寧波進出口通關時效領先長三角沿海地區(qū)。其中,進口平均通關時間近17個小時,較2017年同期壓縮了近90%,較全國平均水平快12個小時以上;出口平均通關時間近半個小時,較2017年同期壓縮超98%,還不到全國平均水平的一半。
在年進出口額超萬億元的寧波,九成的進出口通關時間壓縮幅度,究竟是如何“擠”出來的?
申報環(huán)節(jié)更精簡
申報環(huán)節(jié)是通關的第一步。
要知道,以往企業(yè)進口一批貨物需一次性向海關完整填報105個項目,業(yè)務復雜且要求高。在新模式下,企業(yè)可以在貨物實際到港前申報,填報9項要素并確認2個物流項目即可通關提貨,整體通關時長較傳統(tǒng)申報模式壓縮約30%。
這看起來簡單流暢的一票貨物進口,背后是海關為推動申報流程“去繁就簡”、提升貿易便利化水平而不斷開展大刀闊斧的自我革命。類似的創(chuàng)新,還有很多。
寧波海關探索實行新能源車出口“提前申報—貨到放行—抵港直裝”通關流程模式,梅山港區(qū)的日裝車能力由180輛提升為1000輛以上,集港裝船時間縮短了2天到3天;“甬e通”平臺已實現(xiàn)數據自動采集、單證智能生成,報關資料智能識別準確率達99%,單票報關單制作時間縮短到1分鐘……
查驗環(huán)節(jié)更智能
申報環(huán)節(jié)精簡再精簡,查驗環(huán)節(jié)則用上了“黑科技”。
在寧波舟山港北侖碼頭,一輛集裝箱卡車正緩慢通過H986設備,車上滿載著計劃出口至中東地區(qū)的小家電。幾分鐘后,出口貨物圖像便傳輸到寧波海關機檢審像中心,審圖關員結合智能審圖系統(tǒng)給出的結論快速完成查驗,該票貨物順利通關放行。
這項“黑科技”名為“集中審像+智能審圖”模式。
有了集中審像,10余名關員可以完成以往至少60名關員才能完成的機檢查驗作業(yè),同時查驗時間縮短約30%。目前,寧波海關共有10臺H986機檢設備,硬件投入位列全國海關前列。
有了智能審圖,海關通過收集口岸常見進出口商品圖像,依托大數據、云計算和人工智能技術,可對機檢圖像快速作出查驗結論。
查驗環(huán)節(jié)既要放得快又要管得牢,并不容易。寧波海關堅持刀刃向內,向改革要效率,細摳每一個查驗流程,深究每一條企業(yè)需求,把通關時間一點一點擠出來留給企業(yè)。
據統(tǒng)計,截至目前,智能審圖平均審圖時間為每張9秒以內,機檢查驗的通關效率呈倍速增長,通關時間從2個半小時降至1小時左右,速率提升了50%以上,真正實現(xiàn)提速增效。
“我們還積極推廣‘互聯(lián)網+’,優(yōu)化查驗后續(xù)處置,目前跨關區(qū)報關單后續(xù)處置時間已由3個工作日以上壓縮到1個工作日。”寧波海關相關部門負責人說。
物流環(huán)節(jié)更創(chuàng)新
把“去繁就簡”的理念落到實處,堅持在創(chuàng)新上做“加法”,在流程上做“減法”,只為給企業(yè)帶去貿易便利化的“乘法”效果,這是寧波持續(xù)提升跨境貿易便利化水平的“王牌”。
貿易便利化水平好不好,物流順不順暢是重要指標。物流順不順暢,企業(yè)最是清楚。
前幾日,一輛裝載著制冷劑原料的集裝箱卡車通過卡口,徑直開到梅山碼頭裝卸區(qū)域,在寧波海關所屬梅山海關關員監(jiān)管下完成“抵港直裝”模式通關放行。
在“抵港直裝”模式下,出口貨物可“從工廠直達碼頭”,出口集裝箱貨物作業(yè)環(huán)節(jié)由5個壓縮至3個,企業(yè)出口集港預期由5天壓縮至2天內。
如今外貿形勢依舊嚴峻,如何在“穩(wěn)”的基礎上,實現(xiàn)更多的“優(yōu)”?
今年5月,寧波口岸單位推出持續(xù)深化跨境貿易便利化的29條便利化舉措,重點通過打好改革創(chuàng)新、數字賦能、涉企服務、腹地合作的“組合拳”,著力打造全國口岸營商環(huán)境示范高地。
7月4日,寧波海關推出促進跨境貿易便利化“新20條”,從暢通進出口貨物通關、支持外貿轉型升級、擴大進出口規(guī)模、幫助企業(yè)減負增效等方面著手,提振外貿發(fā)展信心。
國際環(huán)境風高浪急,寧波外貿必能乘風破浪、穩(wěn)健續(xù)航。
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